堅持系統謀劃 開拓創新 貴州積極有序推進水利工程供水價格改革

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            堅持系統謀劃 開拓創新 貴州積極有序推進水利工程供水價格改革
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            近日,經省政府同意,省發展改革委會同省水利廳、省財政廳印發《關于推進水利工程供水價格改革的實施意見》(以下簡稱《意見》)?!兑庖姟芬粤暯叫聲r代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實黨中央、國務院和省委省政府決策部署,明確了推進水利工程供水價格改革的指導思想、基本原則、主要目標,提出了重點任務安排和組織實施要求。

            據介紹,《意見》順應深化水利投融資體制改革要求,堅持有效市場和有為政府更好結合,厘清政府、企業、用戶權責邊界,遵循水利工程行業特點和供水技術經濟規律,系統性研究設計完善價格形成機制、強化價格監管政策措施,并就協同推進水利投融資和建管體制機制改革、城鄉供水一體化等相關領域改革提出一攬子改革舉措,明確了到2022年、2025年水價改革的主要目標。

            《意見》提出了創新完善水價形成機制、加強政府定價成本監審、強化價格行為監督管理、協同推進相關配套改革、加大政策支持力度五個方面15項重點改革任務,制定了“十二五”以來投建的中小型工程試行供水價格核定規則和黔中水利樞紐一期工程試行供水價格。

            《意見》堅持改革創新,在建立體現激勵約束相融合的“準許成本+合理收益”科學定價制度、對以融資方式投資建設的中小型水利工程創造性構建“標桿水價+提水動力費”全新定價方式、對社會資本新建非公共水源工程實行市場調節價、按照“受益者分攤”原則分區段分類別核定首個跨流域引調水工程黔中水利樞紐一期工程試行供水價格、建立水價定期校核和上下游價格聯動等動態調整機制等方面提出了改革舉措。

            《意見》突出強調要加強改革中的民生保障,切實兜牢民生底線,要求各地在調整城鎮供水和農村供水等終端居民水價時,對困難群眾原則上應不調整或少調整,鼓勵推行一定額度的年度免費水量制度;尚未推進城鄉供水一體化的地區,農村供水價格不得高于當地城鎮供水價格;推進農業水價綜合改革,總體不增加農民負擔;在農業用水和農村供水補貼制度落實到位前,不得出臺水利工程供水價格定調價措施。

            省發展改革委有關負責人表示,創新完善水利工程供水價格形成機制,不僅是現實之需,更是長遠發展之要?!兑庖姟返某雠_,將為水利基礎設施建設持續推進和工程安全良性運行提供基礎性、穩定性和持續性保障,可有效激發市場活力和穩定市場預期,吸引社會資本進入,有利于提升水資源供給質量效率,促進水資源科學高效配置和集約節約安全利用,為全省經濟社會高質量發展提供有力的水利支撐和保障。下一步,將加強部門協同、上下聯動,形成工作合力,扎實推進《意見》明確的各項改革任務落地見效。


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